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維權寶典:如何把握“一事不再理”原則?

2019-04-22 08:57 | 作者: | 來源:
申請人基于同一事實、理由和仲裁請求又申請仲裁的,仲裁委員會不予受理

  

小米/繪

  近日,小何就用人單位違法解除勞動合同的行為要求繼續履行勞動合同,勝訴裁判生效后,小何能否又基于同一事實理由要求該單位支付違法解除勞動合同的賠償金?

  不能。《勞動人事爭議仲裁辦案規則》第三十四條規定,符合下列情形之一,申請人基于同一事實、理由和仲裁請求又申請仲裁的,仲裁委員會不予受理:(一)仲裁委員會已經依法出具不予受理通知書的;(二)案件已在仲裁、訴訟過程中或者調解書、裁決書、判決書已經發生法律效力的。

  本條是關于仲裁“一事不再理”原則的規定。“一事不再理”或者“禁止重復訴訟”是公認的司法原則。

  根據上述法條,小何基于同一事實及理由提出后一仲裁請求,雖然后一仲裁請求與前一仲裁請求并不相同,但其請求是依據同一請求權基礎,先后提出了兩種不可兼存的請求事項,在前一生效裁判未被撤銷的情況下,構成了重復仲裁。

  基于同一事實、理由和仲裁請求

  一般情形下,重復仲裁應當是“事實”、“理由”及“仲裁請求”三者均為同一,但不排除存在三者并非完全同一的情形下仍然構成重復仲裁,即后一仲裁申請的仲裁請求實質上被否定、被包含在前一裁判結果當中,或者該仲裁請求與前一裁判結果不能兼存的情形。

  對部分仲裁請求構成重復仲裁的,部分仲裁請求符合受理條件的案件,仲裁委員會應當受理,并對符合受理標準的請求作出裁決,對構成重復仲裁的申請應當予以駁回。

  重復仲裁的主體

  重復仲裁于相同當事人之間發生,若一方當事人發生權利繼承,對繼承人提起的仲裁申請,仲裁委員會應當視為當事人本人一方提起的仲裁活動并審查是否構成重復仲裁。

  重復仲裁的申請人并不限于前一仲裁申請當中的申請人。即使雙方當事人在后一申請中交換仲裁地位,只要爭議內容符合本條規定,仍然將被認定為違反“一事不再理”原則。如在前一仲裁申請中,用人單位請求勞動者支付違反競業限制義務的違約金,裁決生效后,勞動者提出仲裁申請,要求確認勞動合同中的競業限制條款無效,仍然構成重復仲裁。

  仲裁委員會已經依法出具不予受理通知書

  用人單位的住所地、主要辦事機構所在地和勞動合同履行地的仲裁委員會對案件均有管轄權。而此處的不予受理通知書并不限于本仲裁委員會作出的不予受理通知書,而是涵蓋具有管轄權的所有仲裁委員會作出的不予受理通知書。

  需注意的是,沒有管轄權的仲裁委員會以案件不屬于該仲裁委員會管轄范圍出具不予受理通知書后,有管轄權的仲裁委員會不能據此直接對該案不予受理,仍應當進行立案審查。

  已在仲裁、訴訟過程中或者調解書、裁決書、判決書已經發生法律效力的

  已在仲裁、訴訟過程中的案件,指已被本仲裁委員會或者其他有管轄權的仲裁委員會受理的,或者已經進入一審、二審或者再審等訴訟程序的案件。

  已經發生法律效力的調解書不僅指仲裁委員會或者人民法院制作的調解書,而且包括經依法設立的調解組織調解,達成調解協議后,經人民法院司法確認或者仲裁委員會審查確認制作的調解書。

  仲裁委員會不得以下列理由決定不予受理:

  1.申請人要求撤回仲裁申請并經仲裁委員會準予后,再次申請仲裁的;

  2.人民法院以爭議未經過仲裁程序為由裁定駁回的;

  3.工傷認定決定處于行政復議或者行政訴訟期間的;

  4.勞動能力鑒定結論處于再次鑒定期間的。

  【法條鏈接】

  《勞動爭議調解仲裁法》第二十九條:勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知申請人;認為不符合受理條件的,應當書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

  《民事訴訟法》第一百二十四條第(五)項:對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件,當事人又起訴的,告知原告申請再審,但人民法院準許撤訴的裁定除外。

  《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的解釋》第二百四十七條:當事人就已經提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,同時符合下列條件的,構成重復起訴:

  (一)后訴與前訴的當事人相同;

  (二)后訴與前訴的訴訟標的相同;

  (三)后訴與前訴的訴訟請求相同,或者后訴的訴訟請求實質上否定前訴裁判結果。

  當事人重復起訴的,裁定不予受理;已經受理的,裁定駁回起訴,但法律、司法解釋另有規定的除外。(來源:中國勞動人事爭議調解仲裁 作者:調仲軒)

  南方工報-“工人在線”責編:劉靚

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